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发改局

发布时间:2020/10/14 9:09:00 来源: 浏览:()

  第一条 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省hot88办公厅关于印发丹hot88县(市、区)机构改革方案的通知》(厅秘发〔2018〕252号),制定本规定。

  第二条 元宝区发展和改革局是区政府工作部门,为正科级,加挂元宝区金融发展局牌子。

  第三条 元宝区发展和改革局贯彻落实党中央关于发展和改革工作、金融工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展和改革工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)拟订并组织实施hot88国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调hot88经济社会发展总体规划、专项规划、区域规划和地方规划,衔接需要安排区政府投资和涉及重大项目的规划,建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整hot88发展战略规划的制度机制。

  (二)统筹协调hot88经济社会发展,研判经济发展趋势,提出国民经济发展、优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区政府委托向区人大提交hot88国民经济和社会发展计划的报告。综合协调hot88宏观经济政策,会同相关部门完善宏观调控协调机制,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。

  (三)负责监测hot88宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策建议,研究并协调解决hot88经济运行有关问题。

  (四)负责汇总分析hot88金融方面情况,参与制定财政政策、金融发展对策、土地政策和价格政策,综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果。负责hot88社会信用体系建设和综合管理工作,推进社会信用体系建设。

  (五)承担指导推进和综合协调hot88经济体制改革的责任,研究经济体制改革的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革实验区工作。

  (六)承担hot88固定资产投资综合管理职责,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施。安排区本级基建资金,按权限审批、核准、审核跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的建设项目。

  (七)推进hot88经济结构战略性调整,组织拟订综合性产业政策,负责协调一二三次产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策,做好与hot88国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。参与有关部门拟订hot88服务业发展战略和重大政策,参与拟订现代物流业发展战略、规划,参与拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,统筹推进战略性新兴产业发展,推进hot88工业经济结构调整和产业升级。

  (八)负责统筹推进hot88城乡区域协调发展,推进落实区域发展总体战略,组织拟订hot88区域协调发展经济转型、全面振兴、“五大区域”发展战略、规划和政策,负责hot88地区经济协作的统筹协调。负责协调推进hot88“一带一路”建设工作。

  (九)贯彻执行国家、省、市有关交通行业的发展战略、方针政策和法律法规,负责组织编制hot88农村公路投资计划,负责hot88公路、基础设施建设与维护的行业管理,负责hot88路政、许可、交通工程质量监督等行政执法和队伍建设工作,指导hot88农村公路行业安全生产和应急管理工作。

  (十)贯彻落实国家价格政策并组织实施,贯彻执行国家关于行政事业性收费以及公用事业、公益性服务、自然垄断经营商品等收费的政策法规。

  (十一)负责hot88社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口发展战略、规划及人口政策,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策。

  (十二)推进hot88可持续发展战略,负责节能的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制hot88生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

  (十三)研究hot88国民经济与国防建设的关系,组织编制国民经济动员规划、计划,拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调相关重大问题,组织实施hot88国民经济动员有关工作。

  (十四)配合有关部门做好招商引资工作,参与重大招商引资活动,负责招商引资签约落地项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。

  (十五)落实供给侧结构性改革措施并组织实施,优化金融环境,吸引聚集金融资源,贯彻落实国家金融发展战略和金融改革创新政策,推动金融创新,推进元宝金融机构的设立和引进,引导各类金融机构加大资金投入,扩大企业融资,承担与国家、省、市金融管理部门、各类金融机构的沟通协调、信息交流和服务工作。

  (十六)负责统筹组织互联网金融风险防治工作,配合协助国家、省、市金融管理部门防范、化解、处置各类区域性金融风险,组织实施地方金融行业风险防范和化解工作,协调落实区委、区政府打击非法集资各项工作部署。

  (十七)负责衔接协调救灾物资储备和主要消费储备管理。

  (十八)完成区委、区政府交办的其他任务。

  (十九)职能转变。

  1.进一步深化投资体制改革,减少微观管理事务和投资审批事项。(1)除涉及国家安全、公共安全等重大项目外,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,最大限度地缩小审批、核准、备案范围,切实落实企业投资自主权。(2)根据国家核准投资项目目录,及时修订调整我区核准投资项目目录,对市场竞争充分、企业有自我调节和约束能力、可通过经济和法律手段有效调控、符合结构调整方向、有利于防止产生新的过剩产能的项目,由核准改为备案,完善备案制度,防止变相审批。对确需审批、核准的项目,明确范围、程序、标准和时限,做好与土地使用、能源消耗等管理的衔接,简化手续、优化程序、在线运行、限时办结,依法及时公开项目审批、核准信息。

  2.完善和加强宏观调控,强化hot88发展战略规划的引导和约束作用。(1)加强发展规划制定、经济发展趋势研判、全局性事项统筹、经济体制改革协调等职能,建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整hot88发展战略规划的制度机制,强化hot88发展战略规划的约束和导向作用。(2)统筹推进城乡区域协调发展,推进落实区域发展总体战略,研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策。协调推进社会信用体系建设。

  3.强化统筹推进数字经济、战略性新兴产业发展、经济建设与国防建设协调发展、生态补偿机制。

  (二十)有关职责分工。

  1.与行业管理部门在固定资产投资项目方面的职责分工。(1)区发展和改革局承担综合管理职责,负责拟订hot88固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,会同相关部门规范政府投资项目审批目录。(2)区发展和改革局负责履行区级固定资产投资项目审批、核准和备案职责,并会同行业管理部门共同加强项目实施和监管。(3)区发展和改革局负责区本级基建投资计划综合管理工作。行业管理部门负责提出本行业发展建设需求,执行经区政府同意后下达的区本级基建投资计划,加强项目实施和监管。

  2.与有关部门在规划方面的职责分工。有关部门依据国民经济和社会发展规划组织编制分管领域内的区级专项规划,并制定规划编制工作方案,报区发展和改革局统筹协调后予以立项。对需要安排区政府投资和涉及重大项目的规划,要征求区发展和改革局意见。区发展和改革局负责有关区级专项规划与hot88国民经济和社会发展规划的衔接平衡。上报区政府批准的规划,有关部门须征求区发展和改革局的意见或与区发展和改革局联合上报。

  3.与区商务局的有关职责分工。区商务局负责编制hot88服务业发展规划,区发改局负责与国民经济发展规划相衔接。

  4.与区工业和信息化局的有关职责分工。工业、信息化固定资产投资项目管理职责分工。需报国家、省、市发展和改革部门审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目,由区发展和改革局负责申报和管理。需报国家、省、市工业和信息化部门审批、核准的工业、信息化固定资产项目,由区工业和信息化局负责申报和管理。

  5.与区卫生健康局的有关职责分工。区发展和改革局负责研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作,实施生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,制定人口发展规划和政策,落实hot88人口发展规划中的有关任务。

  6.关于推广政府和社会资本合作模式(PPP)工作的职责分工。区发展和改革局负责统筹协调PPP相关工作,会同有关部门完善体制机制,强化PPP项目管理,会同有关部门做好项目的规划、审核、储备等工作,并适时发布和组织推介,区财政局负责与国家、省、市财政部门沟通协调相关工作,组织开展物有所值评价、财政可承受能力论证、政府采购监管等工作,落实中央财政、省财政和市财政有关奖补政策,对PPP项目涉及的财政补贴实行预算管理等。

  第四条 元宝区发展和改革局行政编制10名。设局长1名,副主任3名;其中1名兼任区金融发展局局长,区振兴老工业基地领导小组办公室专职副主任1名,正科级。

  第五条 本规定由中共元宝区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共元宝区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第六条 本规定自2019年1月31日起施行。


  领导班子及分工:

  艾明贤局长:主持发改局全面工作,分管金融工作。

  杨超副局长:分管党建,纪检,信访,办公室,财务,人事,项目审批,项目建设,固定资产投资,社会事业,研究国家产业政策、争取上级专项支持,物价,环境保护,招商引资,涉及区委区政府各委办除经济工作之外的工作协调与衔接、完成局长临时交办的其他工作。

  卢丙生副局长:分管国民经济和社会发展,区域发展总体规划,区域经济运行、供给侧结构性改革,体制改革,国民经济动员规划、计划,交通,能源,信用,安全生产,涉及区委区政府各委办经济工作的协调与衔接、完成局长临时交办的其他工作。

  办公电话:2815602


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