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    使命光荣 责任重大

    浏览次数: 日期:2016年7月21日 17:36
    1月20日,全市司法行政工作会议召开,市委常委、政法委书记常明同志出席会议并做了重要讲话,常明指出,昨天上午,市委召开了常委会,专题研究了政法工作。曾维书记对08年全市政法工作给予了高度评价和赞扬,对09年政法工作安排给予了充分肯定。昨天下午,召开了全市政法工作会议,对09年全市政法工作进行了安排和部署,宏章书记代表市委、市政府作了重要讲话。市里会议刚刚结束,市司法局就召开全市司法行政工作会议,贯彻落实市委常委会和全市政法工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,部署任务。全市司法行政机关在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以服务科学发展、维护社会稳定、着力改善民生和加强法治建设为己任,全面履行工作职能,在监狱劳教、法律服务、基层司法行政、法制宣传教育、社会服务管理和队伍建设等各个方面均取得了突出成绩,为促进沈阳经济建设又好又快发展做出了重要贡献。
    常明强调,要全面认清面临形势,增强做好工作的责任感和自觉性。2009年,是推进“十一五”规划顺利实施的关键之年,也是完成“五大任务”、实现“三大目标”的关键之年。当前,我们面临的形势总体是好的,经济平稳较快发展,各项事业全面进步,社会大局和谐稳定。但是,由于我们仍然处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,特别是受国际国内各种复杂因素的影响,保持经济平稳较快增长、维护社会和谐稳定的压力明显增大。对此,全市司法行政机关一定要有一个清醒的认识和准确的把握,积极做好应对准备。首先,今年将是经济发展遇到严峻挑战的一年。从我市看,国际金融危机对我市的影响已初步显现:从去年7月份开始,我市主要工业经济指标增幅回落,机械装备、汽车及零部件、医药化工、钢铁及有色金属深加工、食品及农产品深加工、电子信息、建材、纺织等八大优势产业受到严重冲击,重点企业订货合同持续下滑,原材料和能源价格上涨,企业生产成本增加,资金链绷紧,现金流出现萎缩,招商引资出现困难,财政收入增幅下降。这种状况不加以改变,不仅影响经济生活,对社会稳定也将造成严重影响。其次,今年将是各类社会矛盾碰头叠加的一年。从我市情况看,涉及国有企业改革、城镇房屋拆迁、农村土地征用、涉法涉诉、涉众型经济犯罪、部分军队退役人员、中小学教师等方面的信访问题仍然比较突出,诱发群体性事件的因素增多。一些偶发事件有可能引起直接利益和非直接利益冲突,破坏正常社会秩序。如果我们对一些矛盾纠纷化解处置不当,极易形成新的社会热点问题。第三,今年将是敌对势力联合发难的一年。2009年,是新中国成立60周年,也是西藏实行民主改革50周年,平息1989春夏之交政治风波20年,取缔打击“法轮功”邪教组织10周年,政治敏感时段相对集中,我们面临的斗争形势更加错综复杂。全市各级司法行政机关要进一步增强责任感、紧迫感和自觉性,始终保持头脑清醒,积极应对严峻挑战,切实把困难估计得更充分一些,把挑战考虑得更严峻一些,把措施准备得更扎实一些,化挑战为机遇,变压力为动力,努力在复杂多变的形势面前牢牢把握工作的主动权。
    常明强调,要全面履行工作职能,实现司法行政工作的新发展。一是着力开展法律服务,为“保增长”提供法律支持。要认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,加大对扩大内需、保障民生、转变发展方式、结构调整和建设社会主义新农村的支持力度。要牢固树立服务企业改革发展的意识,为深化国有企业改革,鼓励、支持、引导非公有制经济发展提供良好的法律服务。要拓展规范律师服务,加强律师规模化、专业化、品牌化、规范化“五化”建设,做大做强“四个法律顾问团”。二是着力化解矛盾纠纷,为“促和谐”做出应有贡献。要自觉承担起维护社会和谐稳定的重任。进一步健全调解组织网络,在基层建立排查、接待、听证、调处“一站式”工作机制,将调解关口前移,支持人民调解组织通过参与行政调解、民事诉讼调解,最大限度地实现工作相互促进,相互衔接,增强调解工作的整体效能。要发挥疑难案件律师专家组的作用,积极参与信访案件的法律咨询、听证、服务和协调工作。要以服务和改善民生为重点,切实加强法律援助工作,扩大受援范围,创新援助方式,下大力量解决群众请律师难、打官司难的问题。
    常明指出,要全面加强队伍建设,为做好工作提供坚强组织保证。按照中央要求和省委统一部署,从3月份开始,我市将开展深入学习实践科学发展观活动。各级司法行政机关要以此为契机,全面加强队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要把深入学习、提高认识贯穿于学习实践活动的始终,深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,努力把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要把学习实践科学发展观教育活动同开展社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、形势任务教育结合起来,教育广大干警和法律工作者恪守职业道德,牢记神圣使命,履行光荣职责。要切实加强各级司法行政机关领导班子的思想、组织、作风和制度建设。完善议事和决策机制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用一律由集体决定。要选好配强各级领导班子,按照“为民、务实、清廉”的要求,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。要坚持从严治警,对队伍严格教育、严格管理、严格监督,加强纪律作风建设,提高队伍拒腐防变能力。要建立和落实司法干警福利待遇保障制度,进一步凝聚人心,鼓舞士气,不断增强司法行政队伍的凝聚力和战斗力。
    市人大副主任连加诚、市政协副主席李峰等领导出席会议,会议由市司法局局长郑朝权主持。

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